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醫保局發文,山東首批藥品集采7月啟動,降價、嚴打串貨!

2019/6/14     查看數:112    作者:

日前,山東省醫保局印發《開展公立醫療機構藥品聯合采購工作的通知》,組建公立醫療機構藥品集中采購聯合體,探索藥品采購機制,降低虛高價格。
據我們了解,此次公立醫療機構的藥品聯合采購將從濟南、青島、煙臺、威海、泰安等城市先行試點,并預計7月底前啟動首批采購。
▲ 翻至文末查看文件詳情
這也是山東醫保局成立之后,啟動在全省范圍內統一掛網現金,實行聯合議價采購,意在降低藥價虛高,打擊同市不同價等違法違規行為。
三種方式
未來基層市場可出現增量
早在5月28日,國家衛健委印發《關于推薦緊密型縣域醫療衛生共同體建設的通知》要求,縣域藥品采購聯合體將成為重點。
根據國家衛健委的要求,每個地市要遴選一個縣開展緊密型醫共體試點,鼓勵以地市為單位全面推進。到2020年底,在500個縣(含縣級市、市轄區)初步建成目標明確、權責清晰、分工協作的新型縣域醫療衛生服務體系,逐步形成服務、責任、利益、管理的共同體。
而此次山東省所出臺的公立醫院采購聯合體,可分為以下三種方式
縣域藥品采購聯合體
市域藥品采購聯合體
跨市藥品采購聯盟
《通知》明確,聯合體由一家公立醫院牽頭,各醫療機構派人參加,組成聯合體辦公室。跨市聯盟的運作方式,由結成聯盟的市協商確定。要劃清形成部門與采購聯合體的職責邊界,行政部門負責策劃、搭橋、對接,發揮指導、服務和監督作用;采購聯合體是藥品采購的主體,自主開展價格談判、結果互認、簽訂協議和建立聯合體成員自我約束機制等工作。
此番縣域藥品采購聯盟和采購聯合體的建立,支持縣域醫共體規范推進統一藥品采購目錄,統一供應配送工作,這無疑將讓藥品生產企業的產品獲得全新的市場,未來山東基層市場將出現部分增量。
有分析人士指出,此次山東省藥品集中采購,不再以省級為單位組織開展,而是搭建平臺,將藥品采購完全交由采購主體來運作,以量換價,這將可能是未來藥品采購的另一種全新的方式,隨著采購范圍的逐步擴大,有可能向全國蔓延。
統一配送
嚴打同城不同價格現象
《通知》明確,山東省藥品機構采購平臺是全省各地公立醫療機構開展網上藥品采購的*平臺,聯合采購結果產生后,聯合體內各醫療機構要通過采購平臺進行訂單交易,據實填寫采購價格、采購量等信息。
今年5月,山東省醫療保障局、山東省衛健委等四部門發布了《關于民營醫藥機構試行網上藥品集中采購的意見》,提出醫療保險協議管理民營醫療機構、連鎖零售藥店,可以通過山東省藥品集中采購平臺網上采購藥品。
意見對采購總量作出了規定,即申請參加網上采購的協議醫藥機構通過網上采購的基本醫療保險目錄內藥品(不含中藥飲片)品規總量原則上不低于本單位使用(銷售)的基本醫療保險目錄內藥品品規總量的60%。
這意味著,通過集中采購,能夠促進以量換價,以往同市不同價的局面,有望在山東省內得到緩解。
同時,各地醫療保障部門要切實加強多藥品兩盒采購工作的組織推動、監管和服務,指導聯合體優先選擇臨床用量大、價格差異大、群眾密切關注的藥品開展聯合采購,采購范圍由小到大,確保工作穩步推進。
山東省醫保局為鼓勵聯合體采購,優先使用,探索醫保支付按比例預付款機制,形成以量還價、量價掛鉤的采購機制。省公共資源交易中心做好網上藥品采購情況監測分析,及時顯示全省醫療機構實際交易的最高價、平均價、最低價等信息,為各地開展聯合采購工作提供數據支持。

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